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贵州省兴义公路管理局2025至2026年度养护工程勘察设计及咨询审查服务打捆公开招标公告

· 2024-11-29

1. 招标条件

本招标项目贵州省兴义公路管理局2025至2026年度养护工程勘察设计及咨询审查服务打捆公开招标项目,已由贵州省公路局以 《贵州省公路局关于兴义公路管理局2025至2026年度养护工程勘察设计及咨询审查服务打捆公开招标的批复》(黔路复〔2024〕197号)文件批准实施,建设资金来自年度公路养护工程计划资金,出资比例为 100% ,招标人为贵州省兴义公路管理局。项目已具备招标条件,现对该项目的勘察设计及咨询审查服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

兴义公路管理局2024年线路里程1050.208公里,养护里程为767.179公里,包含5条国道和9条省道,管养桥梁114座,其中特大桥1座、大桥30座、中桥35座、小桥48座,隧道12座,其中中隧道2座、短隧道10座。为提高养护工程管理水平,体现安全、环保、经济、适用的原则,达到高效、快捷的管理要求,提升养护生产效率,拟对兴义公路管理局所辖公路路基、路面、桥梁涵洞、隧道、安防设施、管理服务设施等2025至2026年度养护工程勘察设计及咨询审查服务,通过招标方式选定服务单位。项目预计总投资约480万元。

2.2 标段划分

本次招标共划分为3个标段,标段号分别为KCSJ01、KCSJ02、KCSJ03。KCSJ01标段估算价300万元、KCSJ02标段估算价100万元、KCSJ03标段估算价80万元。

2.3 招标范围

各标段招标范围具体如下:

序号

标段编号

招标范围

工作内容

1

KCSJ01

负责公路路基、路面及交通安全设施的预防养护、修复养护、专项养护及应急养护工程的勘察设计工作(如:路面修复养护工程、公路安全设施精细化提升工程、公路灾毁(或水毁)恢复重建工程、灾害防治工程、地质灾害治理工程等)

(1)工程勘察(初勘、初测、详勘、定测);

(2)施工图设计(含设计概预算文件的编制、工程量清单编制、畅安舒美专项费用编制(如有))及后续服务工作(包括设计审查会务服务、招标配合服务、施工阶段配合服务、施工期间设计交底、派驻现场设计代表、交竣工验收配合、变更等);

(3)技术设计(如有)。

2

KCSJ02

负责桥梁、涵洞、隧道、管理服务设施和绿化景观的预防养护、修复养护、专项养护及应急养护工程的勘察设计工作(如:危旧桥拆除重建及加固改造工程、危隧改造工程、停车区服务区增设充电设施等)。

3

KCSJ03

负责本轮服务期限内需要完成的各类养护工程设计咨询审查及项目实施全过程所需的各类专项评估工作(如:安全风险评估、防洪评价、后评估等,具体以中标人资质允许范围为限)。

(1)勘察设计合同段范围内的设计审查(咨询)服务工作,包括但不限于路线、路基、路面、桥涵、隧道(如有)、路线交叉、交通安全设施、绿化、环境保护与景观、安保设施及沿线设施的施工图审查(咨询)工作,勘察报告审查(咨询)工作,工程量清单审核工作;若因招标人需要,咨询人须对本项目的一般设计变更提供设计审查(咨询),并提交审查(咨询)报告;

(2)根据主管部门要求完成项实施全过程所需的各类专项评估工作。

注:单个养护工程服务费达到公开招标限额标准以上的,或路面改造及公路改扩建工程,或涉及四新技术应用或技术复杂的养护工程等项目,招标人另行开展公开招标确定。

2.4 服务期限:

2025年1月1日至2026年12月31日。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具有合法有效的企业法人营业执照同时具备有效的工程勘察专业类(岩土工程(勘察)、工程测量)乙级(或以上)和工程设计公路行业(公路)专业乙级(或以上)资质,并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。

3.2 本次招标接受联合体投标,联合体投标的,应满足下列要求:

(1)联合体所有成员(含牵头人)数量不得超过两名;

(2)联合体各成员不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标,否则相关投标均将被否决。

(3)联合体各成员必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和成员的权利义务;

(4)联合体投标的,其信用等级按照联合体成员中最低信用等级确定。从业单位分立、更名、改制、转制、重组的,不改变其信用等级。从业单位合并的,按照信用等级较低单位的等级确定合并后单位的信用等级。

3.3 投标人信用评价等级为D级及以上可以参加本次投标(投标人可以在交通行业主管部门网站查询本单位信用评价等级)。信用评价结果应优先适用贵州省公路局最新发布的养护市场设计企业信用评价结果(最新信用评价结果公布时间在招标公告载明的获取招标文件截止日期之前(含截止日),则按新等级引用,否则按原信用等级引用。),当从业单位无相应的评价记录时,按以下优先顺序使用评价结果(均以最新年度设计单位评价结果为准):

(1)贵州省公路局最新公布的普通国省干线公路建设领域设计企业信用评价(主体工程)等级或贵州省交通运输厅公布的评价结果(引用交通运输厅信用评价结果时,优先引用设计-主体工程信用等级;无设计-主体工程信用等级的,引用设计-综合信用等级。);

(2)有交通运输部评价等级时,直接引用该等级;

(3)投标人注册地省级交通运输厅(局、委)的评价等级;

(4)以上评价结果都没有评价的,其等级按以下原则确定:

①没有发现不良信用记录的,按A级对待;

②有一般不良记录的,按B级对待;

③仅有1次达到直接定为D级不良记录的,或仅有2次达到直接定为C级不良记录的,按C级对待;;

④发生直接定为D级不良记录超过1次的,或直接定为C级不良记录超过2次的,或直接定为D、C级不良记录合计2次的,按D级对待。

投标人应按标段分别进行投标,参与投标和允许中标的标段数量根据其最新信用评价等级按下表规定执行,否则,相关投标均将被否决。投标人在不同标段填报的人员可以重复,但在人员重复的标段中,只允许中一个标段。本项目(共3个标段)按标段顺序进行评标。当某投标人首次被推荐为第一中标候选人后,将不再在其他标段推荐为第一中标候选人,第一中标候选人由排名次位的投标人递补,以此类推,具体中标候选人名单以评标报告为准。

信誉等级

AA

A

B、C、D

允许投标标段数量

3

2

1

允许中标标段数量

1

1

1

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。

3.5 在国家企业信用信息公示系统网站(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单、在信用中国网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5. 招标文件的获取

凡有意参加投标者,请于2024年11月30日00时00分至2024年12月06日23时59分(北京时间,下同),登录全国公共资源交易平台(贵州省)-贵州省公共资源交易公共服务平台网站(网址:http://ggzy.guizhou.gov.cn)免费下载获取招标文件。

6. 投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘,不召开投标预备会。

6.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 2024年12月23日9时30分,投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台(贵州省•省中心)(http://ggzy.guizhou.gov.cn/) (电子招标投标交易平台)递交电子投标文件。

6.3 本项目为电子招标远程开标项目,投标人须在递交投标文件截止时间前完整 的将加密电子投标文件(.GZSTB/GZTYTB 格式)上传到全国公共资源交易平台(贵 州省)(网址:http://ggzy.guizhou.gov.cn ),投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回投标文件的,视为未递交投标文件。投标截止时间后,贵州省公共资源交易平台不再接收投标文件。远程开标需使用数字证书(必须是生成投标文件时使用的使用数字证书)进行远程解密。远程开标方式投标人需在规定时间内完成远程在线解密投标文件,投标人请提前登录交易系统测试开标环境有无异常,避免无法按时完成解密。

6.4 逾期提交的投标文件,招标人将予以拒收。

6.5 首次进入贵州省公共资源交易中心的投标人,需先到贵州省公共资源交易中心办理入场登记和CA证书,然后才能在网上办理相关事宜。

6.6 投标人应随时关注全国公共资源交易平台(贵州省)-贵州省公共资源交易公共服务平台网站发出的文件澄清与更正等通知内容,如因投标人未及时上网查询,后果由投标人自己承担。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台(贵州省)-贵州省公共资源交易公共服务平台、贵州省招标投标公共服务平台、贵州省交通运输厅网站、贵州省公路局 官方网站上发布。

8. 投诉、举报

8.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书(包括不接受招标人对异议答复的申诉书)应符合下列要求:

8.1.1 投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门;

8.1.2 投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系;

8.1.3 投诉事项具体,并提供有效线索,可以查证;

8.1.4 投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式;投诉人是法人的,投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章;其他组织或者个人投诉的,投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字,并附有效身份证复印件。投诉书应提交原件。

8.1.5 投诉相关材料来源合法;

8.1.6 有具体的请求及主张。

8.2 就以下事项提出投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起,应暂停投诉事项的招投标程序。

8.2.1 对招标文件条款有异议的;

8.2.2 对开标过程有异议的;

8.2.3 对中标候选人公示中的以下内容有异议的:中标候选人排序、名称、投标报价,中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号,中标候选人在投标文件中填报的项目业绩,被否决投标的投标人名称、否决依据和原因,招标文件规定公示的其他内容。

对以上事项进行投诉的,应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉,贵州省公路局不予受理。

对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出,否则招标人不予受理;对招标人的答复不接受而向贵州省公路局投诉的,应当在投标截止时间2日前提出,否则省公路局不予受理。

招标人异议受理电话:夏先生,15870347565;

贵州省公路局投诉举报受理电话:0851-85992485。

9. 联系方式

招 标 人:贵州省兴义公路管理局

地 址:贵州省兴义市桔山街道办事处万峰大道与金水路交叉路口

联 系 人:夏先生

电 话:15870347565

招标代理机构:华杰工程咨询有限公司

地 址:贵阳市云岩区延安西路汇金星力城66号商务楼1709室

项目负责人:刘菊红

项目组成员:李博闻、王龙

电 话:15599131029

2024年11月29日

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

设计企业资质等级要求

标段

(1)具有合法有效的企业法人营业执照;

(2)具备有效的工程勘察专业类(岩土工程(勘察)、工程测量)乙级(或以上)和工程设计公路行业(公路)专业乙级(或以上)资质。

KCSJ01

KCSJ02

KCSJ03

注:联合体投标的,联合体各方须同时满足(1)的要求,联合体总体须满足(2)的要求。

附录2 资格审查条件(业绩最低要求)

业 绩 要 求

标段

资格条件不做要求。

KCSJ01

KCSJ02

KCSJ03

附录3 资格审查条件(信誉最低要求)

信 誉 要 求

标段

(1)投标人未被交通运输部、贵州省交通运输厅或贵州省公路局明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内;

(2)按照第一章招标公告第3.3款的原则,确定的投标人最新信用等级为D级及以上。

(3)投标人没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件但经认定不会对承担本项目造成重大影响。

(4)在国家企业信用信息公示系统网站(http://www.gsxt.gov.cn/)中未被列入严重违法失信企业名单;

(5)在信用中国网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被执行人名单。

KCSJ01

KCSJ02

KCSJ03

注:联合体投标的,以上要求联合体各成员均应满足,其信用等级按照联合体成员中最低信用等级确定。从业单位分立、更名、改制、转制、重组的,不改变其信用等级。从业单位合并的,按照信用等级较低单位的等级确定合并后单位的信用等级。

附录4 资格审查条件(项目负责人最低要求)

人 员

数 量

资 格 要 求

标段

项目负责人

1

公路工程相关专业高级工程师或以上职称,近3年作为项目负责人主持过2项公路养护工程或1项二级及以上公路工程的勘察设计工作。

KCSJ01

KCSJ02

项目负责人

1

公路工程相关专业高级工程师或以上职称,近3年作为项目负责人主持过2项公路养护工程的设计咨询(或设计审查)工作。

KCSJ03


评标办法(综合评估法)

评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

(1)投标报价低的投标人优先;

(2)最新信用评价等级高的投标人优先;

(3)商务和技术得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

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