序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文 件

投标文件不能正常打开

2

投标人名 称

投标人名称与营业执照（事业单位法人证书）或资质证书名称不一致，且未提供相关部门的合法批件。

3

投标文件的签 署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（ 1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（ 2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（ 3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章；

4

投标文件内 容

投标文件缺少以下任一项内容属于重大偏差：

投标函、法定代表人身份证明、联合体协议书（以联合体形式投标的）、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、拟委任的主要人员汇总表、主要人员简历表、技术建议书。

5

报价唯 一

一份投标文件有多个报价（指投标函中的报价）

6

招标文件的获 取

未从 电子交易平台下载招标文件

7

营业执照（事业单位法人证书）

营业执照或事业单位法人证书无效

8

企业资质等级要求

不满足下列情况，属于重大偏差：

独立法人资格，提供有效的营业执照，

1、工程勘察专业类（工程测量）乙级、岩土工程（勘察）乙级及以上资质；

2、工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上资质。

9

业 绩 要 求

不满足下列情况，属于重大偏差：

投标 人近五年内（ 20 19 年 03 月 01日至投标截止时间 ，以合同签订时间为准）至少承接过一项单项设计合同里程 10 km 的二级 公路及其以上的公路工程勘察设计业绩 。

10

信 誉 要 求

存在 下列情况属于重大偏差：

1、投标人处于被责令停业状态；

2、投标人处于财产被接管、破产状态；

3、投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

4、投标人 不 是交通运输部《关于公 布 202 2 年度公路设计企业信用评价全国综合评价结果的公告》信用等级评定为 A 级及以上或湖北省交通运输厅 2022年度 湖北 省公路建设市场设计企业信用等级评定且信用等级评定为 A 级及以上单位；

5、不良状况或不良信用记录：

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

(2)在信用中国网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单；

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

(4) 其他在 信用中国网站（http：//www．creditchina．gov．cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

11

人员最低要求

不满足下列情况，属于重大偏差：

（1） 项目负责人 ：具备高级工程师职称，近 5 年内（2019 年3月1 日至投标截止时间止，以签订合同时间为准）作为项目负责人主持过一项单项设计合同里程10km的二级公路及其以上的公路工程勘察设计业绩。（提供合同协议书和中标通知书） 路线专业分项负责人 ： 具备高级工程师及以上职称。

（2） 路基、路面分项负责人 ：具备高级工程师及以上职称。

（3） 桥梁分项负责人：具备中级工程师及以上职称。

（4） 工程地质勘察分项负责人 ：工程师（具有注册土木工程师（岩土）执业证） 。

（5） 交通安全设施分项负责人 ：具备中级工程师及以上职称 。

（6） 工程造价分项负责人 ：工程师（具有工程师及以上职称证书和交通运输部一级造价工程师（或建设部注册造价工程师） 。

12

投标价格

投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价。

13

投标人不得存在的其他情形

投标人存在以下任一情形：

(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。